국가 복권으로 미국 연방 부채를 해결할 수 있습니까? -장단점

당연히도 미국은 복권의 오랜 역사를 가지고 있습니다. “자발적 세금”으로 간주되는 초기 복권은 하버드, 다트머스, 예일, 브라운과 같은 새로운 대학에 자금을 지원하는 데 사용되었습니다. 1745 년 매사추세츠 주 법원은 복권이 식민지의 국경과 해안을 방어하는 비용을 지불 할 수 있도록하는 법안을 통과 시켰습니다. 1831 년까지 8 개 주에서 420 개의 복권이 열렸습니다..

오늘날, 복권은 미국에서 가장 인기있는 도박 형태이며 카지노를 방문하는 사람들보다 연간 참가자 수가 두 배나 많습니다. Gallup Research Poll은 미국인의 거의 50 %가 매년 주 복권을 구매한다고 나타냅니다. 대부분의 참가자는 기술, 대학 또는 대학원 학위를 가지고 있으며 연간 36,000 달러 이상을 벌고 있습니다..

도박의 인기도 전 세계에 퍼져 있었으며 수많은 정부가 삭감했습니다. 가장 긴 복권 중 하나는 1930 년부터 1987 년까지의 아일랜드 경품 행사였습니다.이 수입은 아일랜드의 공립 병원에 도움이되었습니다. 국가의 우편 시스템으로 관리되는 국영 추첨은 경품 행사를 대체하여 매주 정부가 후원하는 프로젝트에 3 천만 파운드 이상을 제공했습니다. 영국의 공식 국립 내셔널 복권 웹 사이트에 따르면 1994 년에 시작된 이래로 1 억 9 천 5 백만 파운드 이상 (미국 달러로 273 억 달러)이 50 만 건의 프로젝트에 자금을 지원했습니다.

“NAASPL (North American Association of State and Provincial Lotteries) 협회에 따르면 2015 년 미국에서 1,100 억 달러 이상의 복권이 판매되었습니다.이 중 약 330 억 달러가 주 및 지방 정부로 리디렉션되었습니다. 미국 재무부 (Treasury Department)가 집계 한 수치에 따르면, 이는 법인세로 인한 연방 정부의 연간 수입의 약 10 분의 1을 차지하고 (344 억 달러) 개인 소득세로받은 1.5 조 달러의 2 %를 약간 넘는 수치입니다..

큰 참여율과 수십억의 수익으로 복권 자금을 리디렉션하면 큰 영향을 줄 수 있습니다. 국가 채무가 계속 증가함에 따라 많은 사람들이 국가 복권을 요구했으며, 수익금은 빚을 갚는 데 소비했습니다..

국가 부채를 은퇴하기 위해 미국에서 국가 복권을 제공 할 때입니다?

성장하는 국가 부채

세인트 루이스 연방 준비 은행에 따르면, 2016 년 말까지 미국의 총 국가 부채는 2000 조 이후 347 % 증가한 20 조 달러가 될 것입니다. 많은 경제학자들은 계산에서 대중의 부채 만 고려하여 그 효과를 할인합니다 정부 내 보유 (연말에 약 5.5 조 달러 추정). 정부 내 보유 대부분은 연방 금융 은행 증권뿐만 아니라 메디 케어 및 사회 보장 신탁 기금에 있습니다..

2000 년에 공개적으로 보유한 부채는 $ 3.7 조 였고 국내 총생산 (GDP)은 $ 10 조였습니다 (37.4 %의 부채 대비 GDP 비율). 2016 년 2 분기 말 부채는 13.9 조 달러, GDP는 18.5 조 달러, GDP 대비 부채 비율은 75.5 %였다. 하버드 대학의 저명한 경제학자 Carmen Reinhart와 Kenneth Rogoff는 2010 년 연구에서 90 % 이상의 부채 대 GDP 비율이 성장 둔화와 인플레이션 상승으로 이어진다 고 주장했다..

그 연구가 인정 된 수학적 오류에 대한 공격을 받고있는 동안, 폴 라이언 (Paul Ryan) 당시 예산위원회 회장은 논란의 여지가있는 연구에 대해“모두 들어갔다”고 Nation의 기사에 따르면. 2015 년 퓨 리서치 설문 조사에 따르면 미국인의 거의 3 분의 2가 라이언에 동의하고 예산 적자를 없애고 연방 부채를 최우선으로 생각합니다.

예산 적자가 국가 부채에 미치는 영향

많은 사람들이 연방 적자를 연방 부채와 혼동합니다. 적자 또는 잉여금은 매년 같은 기간에 지출 한 비용을 뺀 정부의 수입에 달려 있습니다. 비용이 수입을 초과하면 재무부는 적자를 충당하기 위해 부채를 발행하여 국가 부채를 증가시킵니다. 1969 년 이후 매년 연방 부채가 증가.

미래에 상당한 예산 잉여를 창출 할 전망은 다음과 같은 이유는 없을 것입니다.

한정된 세금 수익 성장. 대통령과 두 의회 모두를 통제하는 공화당 의원들은 세금 인상을 피하기 위해 미국인들을 세금 개혁 옹호 단체에 공개적으로 서약했습니다.
연방 지출을 줄일 수 없음. 국가 인프라 재건 비용, 국내외 테러와의 전쟁에 대한 국방비 지출, 자연 재해에 대한 구호로 인해 연방 지출 감소는 모호합니다..
지속적인 정치 교착 상태. 연방 정부의 세 가지 무기 (법률, 행정 및 사법)가 단일 정당에 의해 통제 되더라도 적자 축소를위한 지속적인 조치에 대한 합의는 각 정당의 균열과 2 년의 선거로 인해 드물다.
연방 부채에 대한 높은 금리. 미국은 2010 년 이후 저금리 혜택을 받아 연방 준비 제도 이사회가 2007-2009 년의 대 불황에서 회복을 시도하면서 평균 2 % 이하의 금리를 지불했습니다. 의회 예산 사무소 (CBO)는 금리가 향후 10 년 동안 거의 두 배가 될 것으로 예상합니다.

CBO는 균형 예산이나 잉여금 달성의 어려움을 인식하여 정부 수입을 늘리거나 지출을 줄일 수있는 79 가지 옵션을 제안했습니다. 놀랍게도, 국가 복권을 만들고 부채 상환에 수입을 바치는 것은 고려되지 않았습니다.

오늘 미국 복권

도박에 대한 미국인의 식욕에도 불구하고 복권은 1800 년대 중반에 호소력을 제한했습니다. 1895 년까지 스캔들과 정부 부패가 전국에서 완전히 금지되었지만, 불법 범죄 게임은 조직 범죄의 보호를 받아 계속 진행되었지만.

그 후 1963 년 뉴햄프셔는 복권을 합법화하여 교육 프로그램에 자금을 지원했습니다. 그 후 4 년 후에 뉴욕이 뒤를이었습니다. 1970 년대에 12 개 주가 복권을 설립했으며 1980 년대에 17 개 주, 1990 년대에 6 개 주가 설립되었습니다. 2000 년 이후 추가 7 개 주에서 승인 된 복권.

현재 50 개 주 중 44 개 주에서 주 수입 증대에 따른 추첨을 진행하고 있습니다. 미시시피, 앨라배마, 유타의 3 개 주에서는 종교적인 이유로 복권을 금지했으며 네바다의 부족은 주에서 카지노의 반대로 인한 것입니다. 알래스카는 아직 부족한 인구의 생존 가능성에 대한 재정적 우려로 인해 복권을 도입하지 않았지만 하와이 시민은 복권에 반대했습니다..

인구가 가장 많은 주 (뉴욕, 플로리다, 캘리포니아 및 텍사스)는 주 매출에 가장 많은 매출과 기여를합니다. 미국 인구 조사국에 따르면, 판매에서 각 달러의 평균 62 %가 복권 당첨자에게 가고, 약 5 %는 복권 관리에 쓰이고, 약 33 %는 복권을 후원하는 주 정부에 보내집니다.

복권이있는 거의 모든 주에서는 확률이 낮고 지불금이 적은 즉시 우승자 및 3 자릿수 또는 4 자릿수 게임을 제공합니다. 일부 티켓은 메인 복권 추첨이 완료된 후 또는 두 번째로 추가 비용을 지불 한 후 당첨 될 수있는 두 번째 기회를 제공합니다. 일부 주에서는 복권 게임 외에도 카지노 게임과 유사한 기회의 비디오 게임을 조사하거나 운영하고 있습니다. 많은 사람들이 Powerball 및 Mega Millions와 같은 초대형 보상을 제공하기 위해 결합했습니다. 2016 년 1 월 13 일, 3 개의 당첨 티켓이 역사상 가장 큰 잭팟을 분할했습니다 : 16 억 달러.

많은 주에서는 개인이 플레이어를 끌어 들이고 복권을 관리 할 수있는 단체 경기를 장려합니다. 옹호자들은 금융 투자를 늘리지 않고 승리 가능성을 높이는 방법이라고 주장합니다. 일부 수영장은 큰 대성공에서 승리했습니다. 추첨은 조합을 장려하는 한편, 미래의 갈등을 피하기 위해 각 풀은 참가자 간의 참여, 갈등 및 상금 분배에 관한 서면 계약으로 설정해야한다고 조언합니다..

대박 피로

USA 투데이에 따르면 2015 년에 18 개 주에서 복권 판매가 감소했는데 이는 대박 피로 때문일 가능성이 높습니다.

주 재무 부장 Deborah Goldberg는 2015 년 1 월 매사추세츠 하원 의원과 수단에 대해“현재 1 억 달러 미만의 잭팟으로 '소규모'로 인해 게임에 참여하려는 동기가 없다”고 증언했습니다.

아이오와 복권의 테리 리치 (Terry Rich)는 2015 년 1 월 9 일, 게임 국가의 국회의원 복권위원회 위원에게“소규모 잭팟은 언론의 관심을 유지하지 않으며 결과는 덜 흥분되고 게임에주의하십시오. 큰 대박이 나면 다음 게임에 대한 홍보를하기가 더 어려워집니다.”

국가 복권에 대한 기회

국가 복권은 다음과 같은 이유로 기존 주 또는 다중 주 복권보다 더 많은 참여를 유도 할 것입니다.

큰 대성공. 전국적 (그리고 심지어 국제적) 판매로, 최고상은 수상자에게 정기적으로 10 억 달러 이상을 초과해야합니다. LottoReport.com의 통계 분석은 각 도면에 판매 된 티켓 수와 잭팟 크기 사이의 긍정적 인 관계를 나타냅니다. 즉, 잭팟이 증가함에 따라 더 많은 티켓이 구매됩니다. 예를 들어, 2016 년 11 월 19 일 Powerball 대성공의 3 억 3 천만 달러는 마지막 주 판매 동안 거의 6 천 6 백만 달러의 티켓 판매를 유치했습니다. 2016 년 1 월 12 일에 159 억 달러의 잭팟이 티켓 판매에서 127 억 달러를 모았습니다..
더 많은 수상자. 5 개의 정확한 숫자와 69 개의 숫자 중에서 선택된 보너스 숫자 (5 + 1)를 요구하는 게임에서 이길 확률은 292 백만 중 약 1이지만, 큰 상을 수반하는 티켓 판매가 많을수록 이길 확률과 여러 수혜자가 증가합니다. 예를 들어, 1,58 억 달러의 Powerball상은 캘리포니아, 플로리다 및 테네시에서 각각 3 개의 당첨 티켓을 받았습니다..
더 큰 소득세 이점. 복권에 참여하는 주에서 복권 당첨자는 일반적으로 주 및 지방 소득세에서 면제되지만 연방 소득세를 지불해야합니다. 복권 당첨금은 최고 39.6 %의 일반 소득으로 과세됩니다. IRS는 최초 분배 전에 상금의 25 %를 보류하고 세금 시간 (4 월 15 일)으로 인해 남은 세금을 징수합니다. 추첨의 후원자로서, 연방 정부는 소득세에서 상금의 전부 또는 일부를 면제하여 승자에 대한 순 지불금 및 정부가 보유한 총 판매 비율을 증가시킬 수 있습니다.
관리 비용 절감. 관리 비용과 소매점 수수료는 일반적으로 총 티켓 판매의 4 % ~ 8 % 사이이며 소매점은 더 큰 비율을받습니다. 행정 비용의 대부분은 고정 된 비용-급여, 장비, 시설-이기 때문에 대성공이 성장함에 따라 총 판매량의 백분율로 감소합니다. 또한 CNN에 의해 2013 년 20 억 달러로 추정되는 미 청구 추첨 상품의 수가 증가 할 것으로 보입니다. 미 청구 된 상품을 사용하여 향후 대박에 추가하거나 관리 비용을 상쇄하면 티켓 판매에 대한 연방 정부의 점유율이 증가합니다..
정부 수입에 더 큰 기여. 영국의 국가 복권에 따르면 매주 3 천만 파운드 (372 백만 달러)가 정부 프로그램에 분배되는 것으로 추산됩니다. 미국 인구가 영국 인구보다 4.9 배 더 많기 때문에 미국 정부에 대한 순 매출액은 연간 약 450 억 달러 이상인 것이 합리적입니다. 이 추정치는 2015 년에 부동산 세로 징수 된 금액의 2.33 배 또는 같은 해에 징수 한 법인세의 10 %에 해당합니다..

국가 복권을 지원하는 이유

공공 복권에 복권 수익금을 사용하는 것은 공공 복권의 존재를 정당화하는 일반적인 주장입니다. 많은 주에서 특정 목적, 특히 교육 또는 군 참전 용사를 위해 복권 수입을 배정했습니다..

예를 들어, 텍사스 복권은 1997 년 이후 주 공립 교육에 190 억 달러 이상을 베테랑 프로그램에 7,000 만 달러 이상 기부했습니다. national 국가 채무 상환에 대한 국가 복권 수익금을 줄이면 매년 적자 영향을 줄이고 현재 처벌 적 빚.

삶을 변화시키는 대성공의 매력을 인식 한 지지자들은 국가 복권의 다음과 같은 장점을 지적합니다.

1. 자발적인 참여

정치인들은 세금 인상에 따른 유권자 비 승인없이 수입을 늘리기위한 대안으로 복권을 좋아합니다. 복권으로 티켓을 구입하거나 참여하기 위해 최소한의 비용을 지출하지 마십시오. 평균 복권 티켓은 패스트 푸드 햄버거 또는 영화 티켓보다 저렴합니다. 그 대가로, 구매자는 몇 시간의 행복을 얻습니다..

2. 희망없는 희망

복권 원수는 복권이 소득이 높은 사람보다 티켓에 대한 수입의 비율이 높을수록 빈곤층에 불균형하게 영향을 미친다고 불평합니다. 이것은 도움이 필요한 사람들에게 잘못된 희망을줍니다. 복권의 반대자들은 아무리 작아도 돈을 쓰거나 백만장자를 감당할 수있는 가능성을 간과합니다. 잠시만이라도 살아 있고 희망적이다.

많은 가난한 사람들은 어떤면에서 이미 인생의“복권”을 잃어 버렸고 열심히 노력하는 것이 항상 성공으로 이어지는 것은 아니라는 것을 알고 있습니다. 그들은 매일 매일 열심히 일하고 빈곤 한 상태를 유지하면서 목표를 달성하려고 애 쓰고 있습니다. 빈곤층 임금이 더 나은 삶을위한 표는 아니라는 점을 인식하고 바닥에있는 사람들은 경제의 사다리를 올라갈 희망이 없어도 충분하다. 가디언에서 전 월스트리트 상인이었던 크리스 아마 데 (Chris Amade)에 따르면, 가난하면“복권을 얻을 수있는 유일한 법적 기회 중 하나”이기 때문에 복권을 구매합니다..

오만한 할인 운입니다. 미국의 위대한 캐릭터 배우 중 한 명인 존 말코비치 (John Malkovich)는 뉴욕 타임즈와의 인터뷰에서 자신의 성공을 준비 나 기술이 아니라 운 문제라고 생각했다. 1988 년 뉴욕 잡지 기사에서 도널드 트럼프는“인생의 모든 것은 운이 좋다”고 말했습니다. 복권의 유혹은 누구나 이길 수 있다는 것입니다.

3. 소규모 사업 수익 및 고용

Salon에 따르면, 많은 소규모 소매점은 복권 판매 수수료 없이는 영업을 계속할 수 없었습니다. NAASPL은 편의점, 주유소 및 슈퍼마켓을 포함한 210,000 개 이상의 소매점에서 2015 년 동안 복권을 판매했다고 주장합니다. 다양한 주 복권의 커미션 및 관리 수익은 수십만 명의 소기업 소유자 및 복권 판매 터미널을 제조 및 유지하는 직원을 지원합니다.

또한 복권 관련 소프트웨어의 코딩, 테스트 및 관리와 복권 자금 수집, 회계 및 분산은 44 개 국가 복권을 지원하기 위해 수백 명의 복권 직원이 필요합니다. 이것은 많은 작업을 추가합니다.

국가 복권에 반대하는 이유

복권에 반대하는 사람들은 부도덕과 경제적 차별 등 여러 가지 이유로 그렇게합니다. 또한 복권은 잠재적으로 도박 중독의 관문입니다. 가디언에서 인터뷰 한 뉴욕 투자 은행가는“로또는 어리석은 세금이다”고 주장했다. 다른 사람들은 1800 년대 후반에 복권을 금지 한 스캔들과 사기를 지적합니다.

확실히, 국가 복권을 만들려는 시도는 다음 주장으로 반 복권 세력에 활력을 줄 것입니다.

1. 사회에 대한 부정적인 영향

그들은 복권이 도박의 한 형태라고 말합니다. 실제로 도박은 한 플레이어에서 다른 플레이어로 돈이 이동하는 제로섬 게임입니다. 네바다 대학의 빌 톰슨 교수는 PBS 전선과의 인터뷰에서 복권은 사회에 경제적 이익이없는 피라미드 체계라고 주장했다..

부정적인 홍보는 강력한 것으로 입증되었습니다. 루이지애나 주 복권은 19 세기에 1890 년 자신의 연합 국가 주소에서“부패의 번식지”라고 불린 후 벤자민 해리슨 대통령의 주장으로 종결되었다.

2. 회귀 경제 효과

보수적 인 웹 사이트 인 FreedomWorks는 빈곤층이 주 복권의 가장 큰 희생자이며 티켓 구매에 더 많은 수입을 소비한다고 주장합니다. 미용실 기사에 따르면 연간 소득이 $ 13,000 미만인 가정은 복권 티켓으로 수입 소득의 약 9 % (645 달러)를 소비합니다. 듀크 대학 경제학자의 1987 년 연구에 따르면 복권은 사실상 모든 경우에 암묵적이고 퇴보적인 세금이라는 사실을 발견했습니다.

3. 잃어버린 세금, 임금 및 직업

복권에 쓰인 돈 (대부분의 주에서 과세되지 않음)은 과세 대상 제품 및 서비스에 사용됩니다. 티켓을 판매하는 소매 업체는 고객이 음식, 음료 및 기타 고수익 상품이 아닌 저 마진 티켓을 구매할 때 수익을 잃고 세금을 덜냅니다..

또한 먼슬리 리뷰에 쓴 경제학자 리차드 울프 (Richard Wolff)는“복권은 다른 사람들에게 일자리를 줄 수있는 생산품과 서비스에 돈을 쓸 수있는 많은 사람들로부터 많은 돈을 받는다”고 주장했다.

4. 국가 복권에 미치는 영향

국가 복권은 현재 주에서받은 수백만 달러의 복권을 우회 할 것입니다. 이 손실로 인해 주정부 프로그램이 손상 될 수 있으며 주정부 세금이 증가하거나 서비스가 줄어들 수 있습니다. 주 의회는 고가의 법원 문제를 일으켜 연방 정부에 대한 국가 복권 작성을 고려할 수 있습니다..

반대 론자들은 연준이“롭 피터에게 폴을 지불하기 위해”롭 페트를 사용하고 있으며 부풀고 비효율적 인 연방 정부 관료제를 지원하기 위해 주에서 필요한 자금을 확보하고 있다고 주장했다. 주정부의 복권 수입 감소는 주정부의 복권 일자리를 줄이고 실업률을 증가시킵니다..

마지막으로, 반대자들은 티켓을 국가 부채를 상환하도록 지시하는 것이 눈에 잘 띄지 않는 다른 용도로 전환 될 것이라고 경고했다. 그들은 국가 도박 영향 연구위원회 (National Gambling Impact Study Commission)의 보고서에 따르면, 입법자들은 종종 주 복권 수입을 명시된 목적에서 주 일반 자금으로 전환한다고 제안합니다..

버지니아 하우스의 소수 리더 인 S. Vance Wilkins Jr.에 따르면,“우리가 일을하지 않을 때 교육을 위해 무언가를하고 있다고 사람들을 속이는 것 외에는 귀를 기울이는 것이 전혀 없습니다. 예산 1 페니를 바꾸지 않았습니다. 가짜입니다.”

최종 단어

국가 부채는 마술처럼 사라지지 않을 문제입니다. 해법은 세금 인상, 이익 및 서비스 절감, 비용 절감을위한 수입 감소 또는 미국 정치인들에게는 적합하지 않지만 두 가지의 조합을 통해 명백히 나타납니다. 국가 복권과 같은 자발적 세금의 항소는 참을 수 없을 수도 있습니다.

그러나 얼마나 많은 돈을 모을 수 있을까요?

미국 도박에 관련된 총 금액에 대한 신뢰할만한 추정치가 없기 때문에 아무도 모릅니다. 미국 게임 협회 (American Gaming Association)가 의뢰 한 옥스포드 경제 보고서 (Oxford Economics report)에 따르면 39 개 주에 위치한 984 개의 법률 카지노가 240 억 달러의 경제적 영향을 미치고 170 만 개의 일자리를 지원한다고 추정합니다. 워싱턴 포스트에 따르면 매년 약 4 천억 달러가 스포츠 행사에 도박으로 추산되는 것으로 추산된다. 선출직 공무원은 복권 대안을 논의 할 때 코를 hold 수 있지만 재정적 이점은 간과하기 어렵습니다.

미국에 국가 복권이 있어야합니까? 그렇다면 티켓을 구매 하시겠습니까?