미국에서 제조업 일자리를 창출하고 유지하는 방법
불행히도, 그들의 약속은 비어 있으며 오프 쇼어의 근본 원인, 무역 장벽의 가능한 결과 또는 기술 속도의 증가를 고려하지 않습니다. 대중의 호의를 얻기 위해 기존 및 지망생 사무실 소지자는 1950 년대에 시계를 되돌리고 미국 제조업을 전성기로 되돌려 맹세합니다. 대중 소비에 대한 간단하고 빠른 수정은 세계화의 끊임없는 확장과 세계 경제의 경제적 상호 의존성을 무시합니다..
미국 경제에서 제조업의 역할
American Progress for Center에 따르면, 제조는 미국 경제에 중요하며, 그 성공 또는 실패는 경제 전체, 국가 안보 및 모든 미국인의 복지에 영향을 미칩니다. 토마스 지오 간 (Thomas Geoghegan)은 자신의 저서“잘못된 대륙에서 태어 났습니까?”에서 강력한 산업 기반없이 민주주의가 죽었다고 주장하면서 더 나아가고 있습니다..
경제 정책 연구소의 연구에 따르면 제조와 관련하여 다음이 확인되었습니다.
- 미국 경제에서 가장 크고 중요한 부문입니다 (2013 년 국내 총생산의 35.4 %).
- 제조에 직접 사용되는 모든 작업마다 1.4 개의 추가 작업을 지원합니다..
- 그것은 경제 전체보다 대학 학위가없는 노동자의 더 높은 비율을 고용.
- -2.4 % (네브라스카)에서 24.4 % (몬타나)에 이르는 비 제조 근로자에 대한 임금 프리미엄을 근로자에게 지불합니다. 평균적으로 미국 전역의 보험료는 10.9 %입니다..
- 미국 수출의 60 % 이상을 차지.
- “국가의 인프라를 재건축하고 온실 가스 배출을 줄이며 국가의 화석 연료 의존도를 낮추는 것이 필수적입니다.”
Manufacturing.net에 따르면,“제 2 차 세계 대전 후 중산층 성장의 주요 원인은 제조였으며 오늘날에도 여전히 불가분의 관계가 있습니다.” 미국의 제조업은 중산층 근로자들에게 임금을 많이 지급했으며 그들의 공장은 미국 북동부의 미국 도시에서 주요 고용주였습니다..
한때“제조 벨트”또는 (“공장 벨트”)라고 불리는이 지역은 현재“녹 벨트”로 알려져 있습니다. 일자리 손실은 디트로이트, 게리, 영스 타운, 버팔로 및 톨레도와 같은 도시에 큰 영향을 미쳤습니다. 이름이 시작된 도시 및 도시 (예 : 허쉬, 펜실베니아, 위스콘신 주 코 일러)와 같은 이름을 가진 회사조차도 해외 생산 작업을 해고하여 지역 사회에 해를 끼쳤습니다. 이 부문의 붕괴는 버림받은 지역 사회에서 실업률을 급격히 증가시켜 도시의 부패, 서비스 악화 및 빈민가로 이어졌습니다..
미국 제조업 상태
미국 재무부의 전 비서관이자 월스트리트 저널 (Wall Street Journal)의 편집장 인 폴 로버츠 (Paul Roberts) 박사에 따르면, 한때 그들의 제조 능력으로 유명했던 미국의 대기업들 대부분은“판매원을 가진 브랜드 이름”에 지나지 않았다고한다. 결과적으로 미국 경제는 약한 반면 미국 근로자는 임금을 낮추고 종종 착취당하는 외국인 근로자와 경쟁해야하기 때문에 소득 불평등은 계속 확대되고 있습니다..
제조업 손실
미국 제조업체 협회 (National Association of Manufacturers)에 따르면 2015 년 말 미국에서 1,230 만 건의 제조업 일자리가 있었으며 이는 인력의 9 %를 차지했습니다. 지난 10 년 동안 미국은 180 만 개 이상의 제조업 일자리를 잃었습니다. CNN Money에 따르면 2000 년 이후 손실은 거의 5 백만 건에 달했다..
BLS 통계에 따르면 전 미국 하원 의원 Betty Sutton (D-OH)이 수집 한 수치는 2001 년부터 2010 년 사이에 하루 15 개 이상의 공장을 잃은 것으로 나타났습니다. 대중이 자사의 아웃소싱 활동으로 Nike, Dell, Ford, IBM 및 Apple과 같은 대기업을 열광 시켰지만, 공공 및 민간 기업은 제조업을 이전했으며, 최근 멕시코 운영을 위해 경쟁 패리티를 유지하거나 수익을 늘리기 위해.
예를 들어 2016 년 2 월
- 유나이티드 테크놀로지스 (United Technologies)의 자회사 인 캐리어 (Carrier)는 인디애나 주에 공장 두 곳을 폐쇄하고 2,000 곳을 폐쇄하여 멕시코 몬테레이로 생산을 옮기겠다고 발표했다..
- 가족 소유 기업이자 필라델피아의 최대 남은 제조업체 인 Cardone은 브레이크 캘리퍼 제조를 멕시코 마타 모로스로 이전 할 예정이라고 발표했다..
- 통합 자동화 기술의 제조업체이자 공급 업체 인 Dematic Corporation은 미시간주의 그랜드 래 피즈 (Grand Rapids)에있는 본사에서 멕시코 몬테레이 (Monterrey) 로의 생산 이전을 발표하여 300 개의 미시간 직업 중 300 개가 손실 됨.
실직 근로자가 재 훈련 및 고용 지원을 통해 구직을 쉽게 찾을 수 있다는 주장에도 불구하고, 그 수치는 그렇지 않다고 제안합니다. 2016 년 BLS 연구에 따르면, 실직 근로자의 63.5 %만이 해고 후 2 년 이내에 일자리를 찾았습니다. “Outsourcing America”의 저자 인 Ron과 Anil Hira는 실직 근로자의 고용에 대한 기록이 끔찍하며 일자리를 찾을 수있을만큼 운이 좋은 사람들은 상당한 임금 삭감을 취한다고 주장합니다.
R & D 용량 감소
비즈니스 리더는 오랫동안 제조와 연구의 연관성을 인식 해 왔습니다. 제조는 기술과 과학의 인큐베이터이지만 아이디어를 테스트하고 피드백을 생성 할 수있는 시설에 근접해야합니다. 제조 능력의 상실은 국가의 획기적인 기술 개발과 새로운 개선 된 제품 개발 능력을 감소시킵니다.
테세라 테크놀로지스 (Tessera Technologies)의 은퇴 한 행크 노스 하프 트 (Hank Nothhaft)는 그의 2011 년 책“Great Again”은“우리의 오만과 우리 자신의 순진한 입장에서 미국이 '창의적'작업을하는 한, 우리는 할 수 있다고 말했다 다른 국가들은 제조와 같은 '불쾌한'작업을 수행합니다. 우리는 더 이상 물건을 만들지 않는 나라가 결국에는 발명을하는 방법을 잊게 될 것이라는 것을 이해하지 못했습니다.”
뉴욕 타임즈 기사에서 인터뷰 한 다른 비즈니스 리더들은 다음에 동의합니다.
- 버클리 캘리포니아 대학교의 국제 경제에 관한 버클리 원탁 회의 공동 책임자 인 스티븐 S. 코헨 (Stephen S. Cohen)은 다음과 같이 말합니다.“당신이 만드는 것을 혁신하기 위해서는, 당신은 그것을 잘 만드는 것이 필요합니다. 그 능력.”
- National Manufacturers of Manufacturers의 전 부사장 인 Franklin Vargo는“어느 시점에서 우리는 임계 질량 이하로 내려 가면 혁신의 중심이 국가 외부로 옮겨 져서 생활 수준의 저하가 시작될 것”이라고 경고합니다.
- 미국 상공 회의소의 연구원 인 Alan Tonelson은“국제 경제가 기술적으로 가장 진보 된 구성 요소를 제압한다면 어떻게 성공할 수 있을지 상상하기 어렵다”고 주장한다.
미국 기업들이 계속해서 R & D에 투자하는 반면, 생산이 이루어지는 해외에 위치한 연구 시설에 대한 의존도가 증가하고 있습니다. 블룸버그 기사에서 인텔의 전 사장 겸 CEO 인 앤디 그 로브 (Andy Grove)는 수출 된 연구로 인해 텔레비전, 휴대폰, 태양 전지 패널 및 리튬 이온 배터리와 같은 첨단 제조 기술의 손실을 해외 기업에 잃어 버렸다고 말했습니다. 그는“고 부가가치 노동을하는 고임금 사람들과 실직자들의 집단으로 구성된다면 어떤 사회를 가지게 될 것인가??
국가 안보
역사가들은 제 2 차 세계 대전이 세계 최대 경제국 인 독일과 미국 사이의“산업 전쟁”이라고 생각합니다. 미국은 전 세계에서 유일하게 군대를 장비 할 수있는 능력을 가진 나라 일뿐 아니라 동맹국의 군대이기도합니다. 적의 세계 나 동맹국보다 빠르게 세계의 다른 지역을 생산하고 민간 생산에서 군사 생산으로 전환하는 능력이 승리의 열쇠였습니다.
제조는 카운티의 보안에 중요합니다. 그러나 High Road Strategies의 보고서에 따르면,“해외 제조업의 지속적인 마이그레이션은 미국 기술 리더십을 약화시키는 동시에 외국이 국가 안보에 중요한 핵심 기술의 도약을하지 않으면 미국의 능력을 따라 잡을 수있게한다”고 말했다. 펜타곤 국방 과학위원회 (PDA)의 2013 년 연구에 따르면,“미국의 글로벌 상용 기술 소싱과 결합 된 해외 부품 제조”로 인해 모든 미국 국방 시스템의 무결성이 점점 어려워 질 것이라고 경고했다.
산업 경제의 핵심 인 공작 기계 (기계를 만드는 기계)의 개발과 생산이 그 예입니다. 한때 미국이 지배했던이 산업은 고품질 정밀 부품 생산, 빠른 제조주기 시간 단축 및 비용 절감에 필수적입니다. 미국은 중국에 이어 두 번째로 큰 공작 기계 소비자이지만, 독일, 중국 및 일본과 같은 해외 공급 업체가 주도하는 업계는 사실상 미국에서 사라졌습니다..
실직의 원인
미국 일자리의 상실은 다음을 포함하여 이종 요인의 합류의 결과입니다.
1. 아웃소싱 아웃소싱
비 핵심 비즈니스 기능을 외부 공급 업체로 이전하는 아웃소싱은 1980 년대와 1990 년대에 큰 인기를 얻었습니다. 업무를 전문적이고 효율적인 계약자에게 이전함으로써 기업은 비용을 절감 및 통제하고 중요한 기능에 집중하며 역량을 보완 할 수있었습니다. 이러한 양도가 국내에서 발생했을 때 총 고용에 미치는 영향은 미미했습니다..
미국 정부 책임 사무소의 보고서에 따르면, 1960 년대 반도체와 소프트웨어 생산이 중국과 인도로 이동하면서 해외 시장에서 경쟁하기 위해 필요에 따라 오프 소싱이 시작되었다. 미국의 저렴한 해외 제품과 높은 인건비 및 규제로 인해 경쟁이 치열 해지면서 회사는 미국 근로자의 평균 임금의 10 % 미만인 외국 근로자를 빠르게 이용할 수있었습니다..
기술의 자유로운 이전은 해외로의 직업 이전과 함께 제공됩니다. 국가는 역사적으로 경제에 중요하다고 여겨지는 지적 재산을 보호 해 왔지만, 해외 업체는 전문 지식을 제공하여 실제로 미국 노동자의 장점을 해외에 이전했습니다..
2. 세계화의 오류
오프 쇼어 또는“글로벌 소싱”을지지하는 사람들은 임금이 낮고 직장 규정이 적은 국가로 일자리를 옮기는 결과는 소비자 가격을 낮추고 회사 주주의 이익을 증대시켜 경제 성장을 촉진함으로써 미국인들에게 이익이 될 것이라고 약속했습니다. 결과적으로 전세계 정부는 무역 장벽을 제거하고 시장을 열었습니다. 불행히도, 그 이점은 정량화하기 어려웠거나 완전히 누락되었습니다.
정치 스펙트럼의 양측에있는 미국 경제학자들은 저렴한 가격의 제품을 판매하는 저임금 국가가 제품을 구매하는 국가의 고급 첨단 기술 제품을 구매하기 위해 이익을 사용할 것이라는 전제에 기초하여 세계화와 자유 무역을 오랫동안지지 해 왔습니다. 이 시나리오에서 실직 된 근로자는 새로운 일자리를 빨리 찾고 모든 사람이 이길 수있는 끝없는 사이클을 만듭니다. 많은 사람들이 현재 발견하고 있기 때문에 이러한 기대는 거짓입니다..
추가 이익과 느슨한 규제에 대한 약속으로 인해 회사 이사와 관리자는 아웃소싱으로 실직 된 근로자가 여전히 실업 상태이거나 임금을 낮추기 위해 일한다고 생각하지 않으며, 그 결과 구매력 감소와 국내 시장 축소. 하버드 경제학자 브랑코 밀란 비치 (Branko Milanovic)는 그의 저서“글로벌 불평등”에서“현재 세계화의 물결에서 패배 한 사람들은 노동 계급과 중산층 사람들이었다”고 인정한다.
경제 성장과 정부 수입 증대를 기대하는 정치인들은 그 대신 국민들의 무역 수지, 국가 부채, 소득 불평등의 막대한 증가를 다루어야합니다.
- 미국 인구 조사국에 따르면 미국 무역 불균형은 1991 년 한 달 평균 55 억 달러에서 2016 년 한 달에 600 억 달러 이상으로 급증했다고합니다..
- 미국 재무부는 1999 년 5.6 조 달러, 2015 년 18.1 조 달러의 국가 부채를보고했다..
- 1970 년대 중반, 미국 가정의 상위 1 %가 전국 총 수입의 약 11 %를 차지했으며 하위 90 %는 67.5 %를 받았습니다. Emmanuel Saez가 작성한 연구에 따르면 2012 년까지 1 %의 점유율이 22.5 %로 두 배가되었지만 하단 90 %는 50 % 미만으로 떨어졌습니다..
3. 기업의 이익과 월스트리트 영향
1953 년, 찰스 윌슨 제너럴 모터스 회장은 확인 청문회에서 국방 장관이 되겠다는 질문에“수년 동안이 나라에 좋은 것이 제너럴 모터스에 좋았다고 생각했습니다. 기업이 여전히 자신의 출신 국가를 대표한다는 신념은 오늘날 시대를 초월한 것으로 간주됩니다. 미국은 아마도 세계에서 유일하게 기업의 경제적 이익이 애국적인 책임보다 우선한다는 개념을 받아들이는 선진국 일 것입니다. 게리 피산 (Gary Pisan) 교수는 하버드 비즈니스 스쿨 인터뷰에서“기업과 국가의 관심은 완전히 달라졌다”고 말했다.
수익성을 제외한 모든 결과에 대한 관심 부족 인이 태도는 1970 년대 초 이래 노벨상을 수상한 경제학자 밀턴 프리드먼에 의해 촉진되었습니다. 프리드먼 박사는 비즈니스의 유일한 사회적 책임이 있다고 선언했습니다. 즉, 자원을 사용하고 게임 규칙에 머무르는 한 수익을 높이기 위해 설계된 활동에 참여하는 것입니다. 속임수 또는 사기가없는 공개 및 무료 경쟁.
미국에 기반을 둔 다국적 기업은 단기 수익과 주가를 극대화하기 위해 해외 제조업을 저임금 제 3 세계 국가로 전환했습니다. 멕시코의 인건비는 미국 평균 제조 임금의 16.3 % ($ 6.20)이며 혜택 비용은 $ 38입니다. Deloitte 2016 Global Manufacturing Competitiveness Index에 따르면 중국 (시간당 3.30 달러) 및 인도 (1.70 달러)와 같은 국가의 인건비는 훨씬 낮습니다..
워싱턴 포스트의 칼럼니스트 인 스티브 펄스 타인 (Steve Pearlstein)은 오프쇼어링을 통해 KKR, 칼라일 그룹, 베인 캐피탈 (Bain Capital)과 같은 사모 펀드 회사의 차이점을 악용했다고 밝혔다. 새로운 자본가는 투자 수익을 극대화하기 위해“재고 및 주식 옵션을 너무 많이 사용하여 회사 임원을 불러서 부서 버리기, 공장 폐쇄 또는 해외 작업 아웃소싱과 같은 어려운 결정을 내릴 것을 주저하지 않습니다.”
맥킨지 앤 컴퍼니 (McKinsey & Company)에 따르면“나쁜 돈이 좋은 돈을 벌어주는 것”과 같이-Gresham의 법-노동 집약적 인 산업은 거의 항상 해외 아웃소싱의 대상이되는 저임금의 경로를 따를 것이라고.
일자리를 늘리기위한 조치
일자리 손실과 경제는 강력한 정치적 문제가되었습니다. 정치인, 경제학자 및 비즈니스 리더는 트렌드를 뒤집고 미래의 초강대국으로서 미국의 입지를 보장하기 위해 다양한 솔루션을 제안했습니다.
미국 제조업 일자리를 회복하기위한 제안은 다음과 같습니다.
1. 무역 협정의 거부 또는 개정
일부는 캐나다, 미국, 멕시코 간의 북미 자유 무역 협정 (NAFTA)이 미국 노동자들에게 재앙이라고 주장합니다. 유나이티드 스틸 워커 (United Steelworkers)의 국제 회장 레오 지라드 (Leo Girard)에 따르면,이 조약에는 수준 높은 운동장을 확보하기위한 적절한 집행 규정이 없기 때문에 미국 노동자들은“하단 경쟁”에서 직접 경쟁한다. 그는 태평양-파트너십 파트너십 (TPP)이 미국과 멕시코 근로자 모두가“브루나이, 말레이시아 및 베트남과 같은 지역의 강제 노동 및 아동 노동”과 경쟁하게 할 것이라고 주장합니다.
자유 무역 지지자들은 NAFTA의 변화 또는 TPP를 통과하지 못하면 가난한 미국인들이 필요한 소비 품목에 대해 더 많은 돈을 지불하게 될 것이라고 주장합니다. 조지 메이슨 대학교 (George Mason University)의 경제학 교수 인 도널드 J. 보우 드레 (Donald J. Boudreaux)는“무역 부족은 일반적으로 미국에 좋다”고 주장한다. 그는“자본 적자”를“무역 적자”로 대체하고 무역 적자가“전세계 투자자들이 미국의 경제 미래를 확신하고 있다는 신호”라고 주장합니다. Boudreaux는 중국의 통화 조작이 경제에 해를 끼치 지 않고 "중국을 희생하여 미국인들에게 혜택을 준다"고 주장한다.
자유 무역에 대한 견해가 다양하다는 점에서 NAFTA의 중대한 개정 가능성 또는 TPP의 거부 가능성은 기껏해야 불확실하다.
2. 미국 노동자의 교육과 재 훈련
듀크 대학교의 푸 쿠아 경영 대학원의 연구에 따르면, 경영진은 종종 미국 노동자들이 현대 제조업 세계에서 경쟁하는 데 필요한 기술이 부족하다는 주장으로 그들의 아웃소싱 활동을 정당화합니다. 이러한 주장은 많은 미국인들이 이동하기 전에 저임금, 잘 훈련되지 않은 외국인을 훈련시켜야하기 때문에 모호합니다. 그럼에도 불구하고 추가 교육이 대부분의 실직 근로자에게 도움이 될 것이라는 증거가있다.
실직 된 미국인 노동자의 안전망은 대부분의 선진국과 비교할 때 비참합니다. 실업 수당은 기간이 짧으며 실직 근로자는 소득 외에 건강 및 퇴직 수당을 잃게됩니다. 1962 년에 존 케네디 대통령은 무역 자유화로 인해 실직 한 근로자들을 돕기 위해 무역 조정 지원 프로그램을 설립했습니다. 의회는 2002 년에 혜택을 확대했다. 그러나이 프로그램은 특히 보수적 인 싱크 탱크의 많은 사람들에게 실패했다..
헤리티지 재단의 2014 년 보고서에 따르면 재교육 프로그램에 참여한 근로자는 프로그램에 참여하지 않은 근로자보다 일자리를 찾을 가능성이 적고 소득이 낮을 가능성이 높다고 주장합니다. 이 보고서의 저자들은“의회가 연간 10 억 달러를 소비해서는 안된다 [참고 : TAA의 실제 예산은 2015 년 약 6,600 억 달러였다]는 실업자 노동자에게 도움이되지 않고 피해를 입힐 수있는 프로그램에 사용되었다”고 주장했다. Cato Institute의 Dan Ikenson은 다음과 같이 묻습니다.“직업을 잃은 사람들을 대우하거나 다른 방식으로 직업을 잃을 수있는 사람들을 대우해야하는 이유는 무엇입니까?” 이 태도는 제조업 기지에 대한 유해한 영향을 고려하지 않습니다.
재교육 프로그램은 앞으로도 계속 확장 될 가능성이 높습니다. 그러나 초기에 일자리를 유지하기위한 추가 노력이 필요하다는 것은 분명합니다.
3. 리 쇼어 링
낙관론자들은 자유 시장의 자연스런 결과로 해외에서 잃어버린 일자리가 다시 돌아오고 있다고 믿는다. 그들은 국가 간 임금 차이가 사라지고 시장에 근접한 제조의 이점이 명백 해짐에 따라 점점 더 많은 제조업체들이 수출 일자리를 미국으로 돌려 보낼 것이라고 제안했다. Reshoring Initiative 2015 Data Report에 따르면 2010 년과 2015 년 사이에 249,000 건이 넘는 제조업 일자리가 처음으로 미국으로 돌아 오거나 오는 일자리 수를 나타냅니다. 제조 우수성 협회 (Association for Manufacturing Excellence)는 생산을 위해 해외로 진출을 고려한 많은 회사들이“마음을 바꾸고 일자리를 미국으로 가져오고있다”고 주장합니다.
불행하게도, 회복 속도는 신화입니다. 2015 년 A.T.에 따르면 미국으로 돌아 오는 일자리 수가 4 년 동안 증가했지만 해외 일자리의 수는 지속적으로 크게 증가했다. 키니 미국 복원 지수. 해외 생산 결정의 주요 요인 중 하나는 시장, 특히 중국에 대한 접근성입니다. 임금 차이가 좁아졌지만 접근에 대한 요구는 여전히 남아 있습니다. 중국 소비자에게 판매하기 위해 중국 정부는 종종 현지 회사와의 파트너십, 무료 기술 이전, 문화적, 농업 적, 경제적 안보 및 사회적 안정성에 관한 다양한 법률을 요구합니다.
더욱이, 재 조립 된 공장과 관련된 일자리의 수는 종종 초기에 해상 된 일자리의 수보다 상당히 적습니다. 미국의 노동 비용을 외국인 노동자에게 지불하는 대신 1990 년대 이후 로봇 공학 비용이 40 %에서 50 %로 떨어짐에 따라 회사는 자동화에 투자하고있다. 2010 년 이후 제조업 생산량은 20 % 증가한 반면 제조업 수는 5 % 이상 약간 증가했습니다. 결과적으로 많은 경제학자들은 해외에서 잃어버린 제조업 일자리가 완전히 회복되지 않을 것이라고 믿고있다.
4. 제조업체에 대한 재정적 인센티브 및 처벌
몇 년 동안, 개별 주들은 국경을 넘어 회사 이전을 장려하기 위해 공짜 프로그램에 참여했습니다. 이러한 인센티브 (세금 공제 및 보조금, 보조금 및 투자)는 한 커뮤니티에 도움이 될 수 있지만 다른 커뮤니티는 상실합니다. 국가적 관점에서 볼 때 관련된 일자리의 수는 없습니다. 또한 인센티브가 효과가 있는지에 대한 의문이 있습니다. CBS 인디애나 폴리스에 따르면, 캐리어가 인디애나 폴리스에서 멕시코로 1,400 개의 일자리를 옮길 경우 2013 년에 160 만 달러의 연방 세금 공제를 받아 현지 생산량을 개선했다..
미 상원은 2012 년과 2014 년에 일자리 구하기 법을 도입했으며 2015 년에는 하원이 이어졌습니다.이 법은 매번 통과하지 못했습니다. 이 규정에 따라 회사는 아웃소싱 작업시 이동 비용에 대한 표준 비즈니스 공제액과 리 소싱 작업에 대한 20 % 세금 공제를 잃게됩니다.
비평가들은 법이 효과보다 상징적이라고 주장한다. 미시간 대학교 (University of Michigan)의 법률 및 경제학 교수 제임스 하인즈 (James Hines)에 따르면,“이것은 사소한 금액의 돈을 더합니다. 우리가 보유한 다국적 기업이 몇 개인 지에 따라 그들의 행동에 영향을 미치는 것은 불가능합니다.”
오프 쇼어 제조업에 대한 단점은 연방 또는 주 계약의 수여에 대한 제한, 잠재적 인 연방 융자 상실, 직원이 100 명 이상인 회사의 근로자 조정 및 재 교육법 (WARN)에 따른 요구 사항으로 최소 60 일 전에 직원에게 통지해야합니다. 공장 폐쇄. 이러한 불이익은 해외로 이주하는 일자리의 수를 줄이는 데 효과적이지 못했다.
역사적으로 관세는 자유 무역 협정의 반박과 같은 외국의 경쟁으로부터 국가의 산업 기반을 보호하는 가장 유용한 도구였습니다. 수십 년 동안 학자들은 스무 트-할리 관세법의 통과를 1930 년대 대공황의 주요 원인으로 비난했습니다. 최근 관세의 영향에 대한 의견은 재정 투기, 1920 년대의 농업 과잉 생산, 그리고 더 많은 것으로 간주되는 연방 준비 제도 조치와 같은 다른 요인들과 함께 완화되었습니다..
TPP를 거부하고 NAFTA를 수정하라는 정치적 압력이 가해지면서 의회는 해외 생산 기업이 생산하는 제품을 대상으로 특정 관세를 제정 할 가능성이있다.
연방 정부와 비즈니스 간의 새로운 관계 필요
많은 선진국은 국경에 위치한 사업을 보호하고 확장하기 위해 무역 정책을 시작했지만 미국은 사실상“손을 떼는”자세로 독특합니다. 사업에 대한 정부의 개입 (또는 일부 주장에 의한 간섭)은 논란의 여지가 있지만 제조 능력을 유지하지 못하면 국가가 경제적, 군사적 위험에 노출된다.
“경제가 잃어버린 방법 : 세계의 전쟁”의 경제학자이자 작가 인 폴 로버츠 (Paul Roberts)는“해외 생산국은 무역의 균형을 맞출 수 없다. 달러는 세계 준비 통화이기 때문에 미국인들은 생산량보다 더 많이 소비 할 수 있습니다. 그러나 달러의 준비 통화 상태는 지속적인 무역 및 예산 적자와 관련된 부채에 의해 침식됩니다. 미국은 경제 아마겟돈으로가는 길에 있습니다.”
중국의 성장에도 불구하고 미국은 세계에서 가장 큰 소비자 시장으로 남아 있으며, 접근을 추구하는 해외 기업들은 중국 시장에서 판매하기를 희망하는 외국 기업들에게 오랫동안 요구되는 접근 조건으로 국경 내에서 생산을 기꺼이 움직일 것입니다. 의회는 최소한 국가 안보에 중요한 기술과 필수 산업을 파악하고, 관련 업무 나 지식을 국경을 넘어 전달하려는 시도를 금지해야합니다. 이러한 산업과 경쟁하는 제품은 수준의 경쟁을 보장하기 위해 제한되거나 과세되어야합니다.
국내 제조를 유지하고 보호하기 위해 필요한 기타 연방 노력에는 다음이 포함됩니다.
- 인프라, 특히 통신 및 데이터 네트워크 개선. EPI (경제 정책 연구소)의 2014 년 보고서에 따르면 10 년 동안 매년 180 억 달러에서 2,500 억 달러에 이르는 인프라 투자를 분석했습니다. 최저 수준에서 EPI는 GDP의 첫 해에 290 억 달러와 216,000 개의 신규 일자리가 증가 할 것으로 예상했다. 2,500 억 달러의 높은 투자에서 GDP는 첫 해에 3 백만 개의 새로운 일자리로 4 천억 달러를 증가시킬 것입니다.
- 혁신 장려. Goldman Sachs 보고서에 따르면, 혁신은“혁신과 생활 수준의 이익 사이의 명확한 통계적 연계”와 함께 경제 발전에 중요합니다. 2015 년 Bloomberg Innovation Index는 한국, 일본, 독일, 핀란드 및 이스라엘에 이어 미국에서 6 위를 차지했습니다..
- 로봇 공학 및 자동화 확장. 자동화 촉진은 직무 성장에 반 직관적 인 것처럼 보이지만 그 반대의 경우도 마찬가지입니다. 보스턴 컨설팅 그룹 (Bston Consulting Group)의 연구에 따르면 자동화는 특정 현장의 저 숙련 근로자 수를 줄이면서 2020 년까지 미국에서 70 만 ~ 130 만 개의 공장 일자리를 추가해야하는 고 숙련 근로자에 대한 수요를 예측합니다. 국제 로봇 공학 협회 (International Federation of Robotics)에 따르면 일본은 1 만 명당 로봇 수를 2 ~ 3 배 사용한다..
- STEM 분야에서 고도로 숙련 된 이민자 유치 및 유지. 이민은 논란의 여지가있는 주제이지만, 과학, 기술, 공학 및 수학 분야에서 숙련 된 근로자의 영향으로 인해 국가 경제의 이점은 아닙니다. 그럼에도 불구하고 퓨 리서치 센터 (Pew Research Center)에 따르면 외국인 학생들은 미국 대학에서 수여하는 STEM 과목에서 절반 이상의 고급 학위를받는다고합니다. 현행법에 따라 STEM 학위를 가진 외국 졸업생은 졸업 후 3 년 이내에 미국을 떠나야합니다.
- 법인 역전 및 법인세 허점 제거. 법인의 법정 거주지를 세금이 낮은 국가로 이전하면서 세금이 높은 원산지 국가에서 사업을 운영하는 것은 다국적 기업이 과세를 피하기 위해 사용하는 더 심각한 방법 중 하나입니다. "더블 아일랜드어, 더치 샌드위치"또는 Apple의 국제 조세법 (International Business Times에 의해보고 된) 사용과 같은 체계의 사용은 제한되거나 제거되어야합니다.
- 해외에서 개최되는 기업 이익의 본국 송환 장려. 미국의 법인 세율을 세계의 중간 기업 세율로 조정하고 다국적 기업이 미국 내 공장 및 일자리에 투자 할 수 있도록 추가 인센티브를 제공함으로써 추정되는 약 2 조 달러의 근해의 상당 부분이 미국 경제.
- 미국을 사기위한 전국 홍보 캠페인 시작. 이 캠페인의 목표는 미국에 본사를 둔 회사와 국가의 이익을 연결하는 것입니다. 소비자는 미국에서 생산 된 제품에 대한 선호를 장려함으로써 기업에 일자리를 유지하도록 사회적 압력을 가할 수있다.
최종 단어
미국이 앞으로 몇 세대 동안 초강대국으로 남아 있으려면 해외로 일자리의 흐름을 막고 제조 기지를 재건하기 위해 즉각적인 조치를 취해야합니다. 우리는 게리 피사노 (Gary Pisano) 교수의 경고에 유의하는 것이 좋을 것입니다.“제조 능력이 부식되는 데 시간이 걸립니다. 그러나 그 피해는 거의 돌이킬 수없는 것이 었습니다.”
사무직 또는 서비스 직종에 종사하는 많은 미국인들은 자신의 직무를 양도 할 수 없다고 믿고 오프 쇼어의 위험을 이해하지 못합니다. 사실이 아닙니다. 외교 통상 기사에서 Alan Binder 전 연방 준비 은행 부사장은 2 억 2 천 4 백만에서 4 천 2 백만 미국 서비스 업무가 아웃소싱에 영향을 받기 쉽다고 추정합니다. 제조업 구직 실패는 필연적으로 서비스 일자리 상실로 이어질 것입니다.
해외에서의 일자리 상실이 걱정 되십니까? NAFTA의 조건을 재협상하거나 TPP를 거부해야 하는가?