5 사회 보장에 관한 정치적 거짓말-문제 이해

그러나 사실은 무엇입니까?

많은 사람들이“사회주의”로 간주하지만 사회 보장은 노년, 빈곤, 실업의 황폐화로부터 미국인들을 보호하기 위해 만들어졌습니다. 1937 년 53,236 명의 수혜자 (주로 백인 남성)는 130 만 달러의 혜택을 받았으며, 2012 년에는 56,758,185 명의 퇴직자, 부양 가족 및 생존자, 장애 근로자 및 그 가족이 7,810 억 달러의 혜택을 받았습니다. 사회 보장 지불금은 모든 퇴직자 중 3 분의 2 이상이 대다수의 소득을 나타내며, 월 평균 급여는 $ 1,235입니다. 오늘날의 고가의 사회에서 편안하게 살 수는 없지만, 노숙자, 굶주림 및 절망의 차이를 의미합니다.

2035 년에는 약 91 백만 명의 미국인이 혜택을받을 수 있습니다. 프로그램의 자금 조달 및 혜택 메커니즘이 변경되는 동안 대부분의 시민에게 주요 재정 안전망이 유지됩니다.

사회 보장에 관한 5 가지 거짓말

사회 보장은 최근 몇 년 동안 정치 축구가되었으며, 정부에 의존하는, 사회화 된 대중의 권리의 전형으로서 프로그램을 거부하고, 왼쪽은 프로그램을“모든 미국인이 안전하고 건강하게 할 수있는 권리와 기대”로보고있다 은퇴를 위엄있게했습니다.”

공화당은이 프로그램의 민영화를 제안하여 각 미국인이 자신의 투자 성공에 책임을 져야한다고 요구하는 반면, 민주당은 보장 된 혜택의 본질을 드러내 기위한 백도어 시도와 같은 노력을보고있다. 어느 정당도 사실에 대한 수사를 버리고, 편견없이 프로그램을 보거나, 그들의 정치적 이념과 상충되는 수정안을 기꺼이 받아들이지 않았습니다. 이 환경과 계속되는 최고의 역사는 미국인들이 사회 보장 프로그램과 그 미래에 대해 혼란스럽고 갈등하며 걱정하게 만듭니다..

가장 일반적인 정치적 거짓말 중 다섯 가지는 다음과 같습니다.

1. 사회 보장은 국가의 연간 적자 및 부채의 주요 요소

보수적 인 정치인들의 주장에도 불구하고 사회 보장 료는 연방 적자 나 부채에 추가되지 않습니다. 법에 따르면, 사회 보장국은 모든 일하는 미국인에게서 징수되는 급여 세금과 같은 자체 자금으로 자립하고 있으며 보유하지 않은 돈 (사회 보장 혜택)을 사용할 수 없습니다. 유급 급여 세금은 노인 및 생존자 보험 (OASI) 신탁 기금 또는 장애 보험 (DI) 신탁 기금에서 징수되며이자를 얻기 위해 투자되며 수취인 지불에 사용됩니다.

이 프로그램의 초기에는 혜택을받는 사람들보다 사회 보장에 더 많은 사람들이 돈을 지불하고 자연스럽게 잉여를 창출했습니다. 이 잉여금은 세계에서 가장 안전한 증권 인 미국이 발행 한 빚 증권에 투자되었습니다. 보수적 인 아이콘 로널드 레이건 대통령은 1984 년 대통령 토론에서 다음과 같이 명시 적으로 언급했습니다.“한 번에 휴식을 취합시다… 사회 보장국은 적자와 아무런 관련이 없습니다. 사회 보장국은 고용주와 직원에게 부과되는 급여 세로 완전히 자금을 조달합니다.”

2. 사회 보장 파산

부통령 폴 라이언 (Paul Ryan)은 2012 년 부통령 토론에서“메디 케어와 사회 보장국이 파산 할 것”이라고 말했습니다. 그러나 그의 진술 (및 보수 정치인들의 유사한 의견)은 프로그램의 연간 수입을 무시하기 때문에 사실이 아닙니다. 우리가 미국에서 가장 큰 회사에 동일한 논리를 적용하면 1 년 중 어느 것도 지속되지 않을 것입니다.

예를 들어, Apple은 2012 년 9 월 말에 단기 현금 및 투자에 약 570 억 달러가있었습니다. 매출을 제외한 연간 비용은 약 874 억 달러입니다. Ryan의 의원의 논리에 따르면 Apple은 8 개월 이내에 파산 할 것이며, 이는 말이되지 않습니다. 사회 보장국은 2012 년에 7,725 억 달러 이상의 세금을 받았으며, 이는 더 많은 사람들이 직장으로 돌아오고 소득 수준이 높아짐에 따라 증가 할 것으로 예상됩니다..

사회 보장 프로그램은 지역 사회에 물을 공급하는 큰 호수와 유사합니다. 호수는 과도한 비가 모이면 비가 내리거나 사람들이 물을 끌어 올 때 물의 위 또는 아래로 이동하는 수준으로 만들어집니다. 호수가 완전히 배수 된 경우 (이전 해의 잉여 물이 모두 사용 된 경우) 해당 지역의 물 사용량은 해당 연도의 강우량으로 제한됩니다. 실제로 가뭄은 물 사용 제한을 강제합니다. 사회 보장 제도에서 급여세 수입 (비)과 수혜자 (수도) 사이의 지속적인 적자는 총 지불액이 총 급여 세금과 동일한 수준으로 낮은 수혜자 지불을 요구한다.

2010 년에 사회 보장 수혜자에 대한 지불은 급여 세금 수입을 처음으로 초과했으며, 약속 된 혜택 수준을 유지하기 위해 잉여 자금을 사용해야했습니다. 변경 사항이 없으면 2033 년까지 잉여가 제거됩니다. 그 때 급여 세금이 증가하지 않으면 수입과 일치하도록 급여가 삭감됩니다. 오늘날의 추정에 따르면 혜택은 기존 요율보다 25 % 감소해야합니다. 그러나 노벨상 수상자 경제학자 폴 크루그먼 (Paul Krugman)은 2004 년에 다음과 같이 썼다.“다가올 대대적 인 변화없이 은퇴 프로그램을 보장 할 재정 패키지를 마련하는 것은 결코 어려운 일이 아니다”

Motley Fool이 동의합니다. 근로 소득 상한 액을 줄임으로써 급여세를 인상하고, 지불을 시작할 퇴직 연령을 약간 올리며, 생계비 조정 (COLA)을 줄이면 향후 75 년간 기금이 고정 될 것입니다. 총 영향은 총 급여 세율을 1.6 % 인상하는 것과 동일합니다-2013 년의 급여 세율은 고용주와 직원간에 균등하게 12.4 % 분할됩니다-또는 연간 실업 보험 비용, 고급 부시 세금 인하, 또는 국방 예산의 1/5.

2010 년 7 월 의회 예산 국은 기존의 혜택 수준을 유지하고 미래 세대가 이전 세대와 유사한 혜택을받을 수 있도록 30 가지 옵션을 분석하는 포괄적 인 연구를 발표했지만 의회는 아직 권고안을 이행하지 않았다.

3. 사회 보장 기금은 정부에 의해“도난 당했다”

보수적 인 정치인들은 지난 몇 년간 징수 한 잉여 급여 자금이 공무원에 의해 도난 당했으며 납세자의 지식이나 동의없이 다른 연방 프로그램에 자금을 조달하는 데 사용되었다고 주장했다. 잉여금이 미국 정부의 전적인 믿음과 신용으로 뒷받침 된 특별 발행 국채에 투자 되었기 때문에, 그러한 진술은 기껏해야 증권 투자에 대한 오해를 나타냅니다..

이 재무부 증권은 다음과 같이 다른 미국 부채와 다릅니다.

원금은 변동하지 않으며 항상 파에서 상환 가능. 기업 및 기타 정부 채권은 고정 이율과 만기를 가지고 있습니다. 유가 증권이 만기 전에 매각 또는 상환되는 경우, 시장 가치는 금리 이동에 따라 원금보다 많거나 적을 수 있습니다. 예를 들어, 채권이 발행 된 후 이자율이 상승한 경우, 조기 상환으로 수령 한 금액은 액면가보다 적을 것입니다. 2.5 % 이자율로 액면가가 $ 1,000 인 채권은 보유자에게 $ 25의이자를 제공합니다 매년. 금리가 5 %로 상승하면 투자자는 새로운 채권을 사서 5 %를 벌 수 있기 때문에 채권의 시장 가치는 $ 500로 떨어집니다 (50 % 손실). 사회 보장 조약은 조기 상환 되더라도 액면가로 상환 가능합니다..
매입 한 모든 재무부 증권은 동일한 비율의 중기 재무부 증권으로이자를 얻습니다. OASDI 신탁 펀드가 보유한 유가 증권이 1 년 또는 2 년 기간 일지라도 마찬가지입니다. 지난 3 년간, 신탁 기금은 매년 4 % 이상의 수입을 올렸으며, 미국 뉴스가 선정한 100 개의 최고의 뮤추얼 펀드에 대한 3 년 기록보다 훨씬 높습니다. 2011 년 평균 미국 연금 기금은 1.4 % 증가한 반면, 사회 보장 기금은 같은 해 4.4 % 성장했습니다. “연금 및 투자”에 따르면 미국 국채는 미국의 투자 등급이 다운 그레이드 되었음에도 불구하고 변동성이 큰 주식 시장에서 여전히 "매우 선호하는 투자"및 "위험을 예방하는 방법"으로 남아 있습니다..

비평가들은 종종 사회 보장국의 보장 된 월 소득을 개인이 정의한 급여 또는 연금 계획의 예상 급여와 비교합니다. 세계적인 인적 자원 및 보험 계리 컨설팅 회사 인 Mercer에 따르면 기업 연금 계획은 6 천 8 백 8 십억 달러 이상 부족한 것으로 나타났습니다. 그 결과, 기업은 1985 년 추정 112,000 건의 계획에서 2011 년 26,000 건 미만으로 정의 된 복리 후생 계획을 가능한 빨리 폐기하고 있습니다. 기업이 연금 의무를 충족시키지 못하면 의회는 연금 급여 보증 법인 (Pension Benefit Guaranty Corporation)이 기업 계획 참가자.

주 및 지방 정부 계획의 상태는 좋지 않습니다 (1.4 조 달러 부족). 이것은 의심 할 여지없이 세금 인상, 서비스 삭감 및 시립 파산으로 이어질 것입니다.

4. 사회 보장의 혜택은 민간 부문 퇴직 대안보다 열등하다

다음과 같은 이유로 비평가가 잘못되었습니다.

사회 보장에는 개인 계획에서 사용할 수없는 기능이 있습니다. 이러한 기능에는 여러 가지가 있습니다. 우선, 배우자는 임금을 전혀받지 않아도 혜택을받습니다. 임금이 한 사람 밖에없는 대부분의 부부는 세금보다 더 많은 혜택을 계속받습니다. 둘째, 자녀는 사망 한 근로 부모가있는 경우 혜택을받습니다. 셋째, 일하기에 너무 장애가있는 사람들은 생명에 대한 혜택을받을 수 있습니다.
민간 계획에 대한 투자 수익에 대한 투자자의 기대는 지나치게 낙관적입니다. 과거의 투자 결과에 대한 거의 모든 논의에는 "투자 결과가 사실상 가상적이며 실제 투자 결과를 반영하지 않으며 미래 결과를 보장하지 않는다"는 효과에주의 문구가 포함됩니다. 이 성명서는 투자 수익, 즉 투자 시점, 구매 시점, 보유 기간, 판매 시점 등의 막대한 변동성을 반영하여 향후 전망이 충족되지 않을 수 있습니다. 미시간대 (University of Michigan)의 설문 조사 센터에 의한 설문 조사에 따르면 평균 개인 투자자는 향후 10 년에서 20 년 동안 주식 시장이 연간 약 10 %의 수익률을 기대할 것으로 예상되지만 실제 결과에 따르면 그러한 높은 수익률은 거의 없습니다. AARP (American Association of Retired Persons)의 입법 정책 책임자 인 David Certner는 최근 경제가 붕괴 될 때 민간 연금, 퇴직 저축 및 주택 가치가 크게 타격을 받아 많은 미국인의 퇴직 계획에 큰 타격을가했다고 언급했습니다. 그러나 사회 보장 혜택은 영향을받지 않았다.
미국인의 절반 미만이 회사가 후원하는 퇴직 계획에 액세스 할 수 있습니다. 계획이 제공되는 경우 적격 직원의 54 %만이 참여합니다. 계획의 가치에 가장 큰 복리 효과를 줄 것으로 예상되는 젊은 근로자는 참여할 가능성이 가장 낮습니다 (31 %). 퇴직 가치가 높은 개인의 예는 비정형 적이며 일반 근로자를 나타내는 것이 아닙니다. 이러한 이유로, 사회 보장은 대부분의 사람들을위한 퇴직 계획의 기초가 될 것입니다.
사회 보장 프로그램에서 고용주 기고가 의무화 됨. 고용주는 직원의 사회 보장 혜택에 대한 투자를 효과적으로 배가하면서 2013 년 최대 임금 인 113,700 달러까지 임금의 6.2 %를 기부해야합니다. 그러나 고용주 기고는 개인 퇴직 또는 저축 계좌에서 자발적으로 이루어집니다. 고용주 참여가없는 개인 계획은 직원의 기여에 의해서만 지원됩니다.

5. 사회 보장은 은퇴 프로그램 일뿐입니다

사회 보장 수혜자 2012
사회 보장국

전 사회 보장 국장 Robert M. Ball에 따르면, 사회 보장 프로그램은“사회 보험”은 사람들이“일하기에 너무 나이가 들거나 일을하기에 너무 장애가 있거나, 임금을받는 사람들이 가족은 죽거나, 할 일이 없기 때문에, 또는 질병과 관련된 특별한 비용이있을 때.” Motley Fool은 사회 보장은 퇴직 계획이 아니라 노동자, 퇴직자 및 그 가족을 삶의 미지의 상태로부터 보호하는 보편적 보험 프로그램이라고 말하면서이 감정을 반영합니다..

퇴직자에게는 대부분의 혜택이 제공되지만 다음 사람도 자격이 있습니다.

신체적 또는 정신적 장애가있는 것으로 일시적 또는 영구적으로 제한되는 자. 이러한 사람들은 사회 보장 장애 보험을 통해 월별 혜택을받을 수 있습니다.
무의식적으로 실업자. 이 사람들은 정해진 기준 기간 내에 정해진 양의 고용과 수입이있는 경우 최대 39 주 동안 부분 소득 대체를받을 수 있습니다. 실업 수당은 주정부가 관리하지만 사회 보장국이 관리하는 공공 기금으로 지급됩니다..
사망 한 완전 보험 근로자의 부양 가족. 사회 보장국은 소액의 사망 사망 혜택은 물론 어린이, 부양 부모 및 사망 한 근로자의 배우자에게 지속적인 혜택을 제공합니다.

최종 단어

우리 사회 보장 제도는 완벽합니까? 그러나 우리 지도자들은 드와이트 D. 아이젠 하워 (Dwight D. Eisenhower)의 말에 따르면 사회 보장 프로그램은“미국 국민의 경제 안보에 필수적”이라는 데 동의합니다. Harry S. Truman은 한때 "사람에게 무언가를 줄 수있는 돌담이나 장치가 아니라 땅의 법칙에 의해 획득하고 보장하는 장치"라고 말했습니다. 그리고 존 에프 케네디 대통령은 1961 년 6 월 30 일에“사회 보장 프로그램은 스트레스가 많은시기에 가족, 어린이 및 노인을 부양하는 데 중요한 역할을합니다. 그러나 정적으로 남아있을 수는 없습니다. 인구, 노동 습관 및 생활 수준의 변화에는 지속적인 수정이 필요합니다.”

공화당과 민주당은 적절하고 필요한 수정안에 대해 다른 견해를 가지고 있지만, 프로그램의 변경이 필요하고 두 정당에 의해 인정된다.

사회 보장 비용을 절약 할 가치가 있다고 생각하십니까? 어떤 수정을 선호하십니까?