미국 부채 문제를 해결하고 연방 적자를 줄이는 방법

만약 CBO의 예측이 정확하다면, 10 년이 끝날 무렵 연방 부채는 9.4 조 달러 증가 할 것이며, 그 결과 국가에 심각한 결과를 초래할 것입니다. 보고서의 저자에 따르면,“미국의 재정 위기 가능성은 증가 할 것입니다. 투자자들이 매우 높은 금리로 보상받지 않으면 정부의 차입 요구에 자금을 조달하지 않을 위험이 더 커질 것입니다. 그렇게되면 연방 부채에 대한 이자율이 갑자기 급격히 상승 할 것입니다.”

세인트 루이스 연방 준비 은행에 따르면, 재무부보고에 따르면 2014 년과 2015 년에 평균 2.3 %의 높은 금리 (TreasuryDirect가보고 한 바와 같이)의 부채 증가로 인해“크라우드 아웃 (crowding out)”효과가 발생할 가능성이 높습니다. 연방 정부가 청구서를 지불하기 위해 더 많은 돈을 빌리면 민간 부문에 사용할 수있는 자본이 줄어 듭니다.

많은 사람들이 CBO의 우려가 절제된 것이라고 생각합니다. 2015 년 2 월 25 일 미국 상원 예산위원회 이전의 증언에서 보스턴 대학교의 경제학자 로렌스 제이 코 클리 코프 박사는“우리 나라는 파산했다. 75 년 또는 50 년 또는 25 년 또는 10 년 내에 파산되지 않았습니다. 오늘은 파산했다. 실제로 그리스를 포함한 선진국보다 재정 상태가 좋지 않을 수 있습니다.” Kotlikoff는 의회가 수년간“책을 요리했다”고 주장하며, 모든 예상 미래 정부 지출의 현재 가치와 모든 예상 미래 영수증의 현재 가치 사이의 차이는 2014 년에 실제로 210 억 달러로 실제보고 된 16 배 이상이라고 주장합니다. 빚.

경제학자들이 연방 부채의 적절한 수준에 동의하는지 여부에 관계없이, 연간 적자를 줄이고 부채를 상환하는 유일한 방법은 정부가 지출보다 많은 금액을 징수한다는 것입니다. 오늘날의 정치적 분위기. 미국 예산 관리국 (Office of Management and Budget)에 따르면 1960 년에서 2015 년 사이에 6 회만 연방 정부가 징수 한 것보다 적은 비용을 지출했습니다. 가장 최근에 2015 년에 연방 정부는 소득세의 60 % 인 $ 3.25 조의 세금을 징수했으며 $ 3.69 조를 지출했습니다. 그 결과, 2008 년 이후 가장 적자 인 439 억 달러의 예산 적자가 연방 부채에 추가되었습니다..

해결책으로 경제 성장의 신화

정치인들은 정기적으로 경제 성장에 따라 소득이 증가함에 따라 세금을 통한 수입이 증가하기 때문에 적자 문제를 해결할 수 있다고 제안합니다. 이러한 사고는 세금 인상이나 인기있는 프로그램 삭감과 같이 정치적으로 인기가없는 행동 연기를 장려합니다..

경제 성장이 미국의 문제를 해결할 수 있기를 희망하는 것은 다음과 같은 이유로 쓸데없는 일입니다.

GDP 성장률은 과거보다 낮아질 것으로 예상. CBO의 예산 및 경제 데이터에 따르면, 연간 성장률은 1974 년에서 2001 년 사이에 평균 3.2 %에서 3.3 %, 2002 년에서 2007 년 사이에 2.7 %, 2008 년에서 2015 년에 1.4 %였습니다. 경제가 회복되는 동안 CBO는 연평균 성장률을 2016 ~ 2025 년 2.0 %, 2008 년 이전 평균보다 훨씬 낮음.
확대 소득 불균형 위협 경제 성장. 세율 하락 이론은 2015 년 국제 통화 기금 (IMF) 보고서에 의해 비난 받았다. 150여 개국의 데이터에 따르면 사회의 가장 부유 한 20 %가 소득을 1 % 증가 시키면 GDP 성장률이 5 년 안에 거의 0.1 % 감소합니다..
주요 자격 프로그램 비용이 급격히 상승 할 것. 현재의 법률이 변경되지 않는 경우 고령화, 1 인당 의료 비용 상승 및 Affordable Care Act 비용 증가로 인해 사회 보장, Medicare 및 Medicaid에 대한 연방 지출이 증가 할 수 있습니다. Kotlikoff가 증언 한 바와 같이, 약 760 만 명의 베이비 부머 세대 구성원이 이미 각 수령인이 매년“사회 보장, 메디 케어 및 메디 케이드 혜택으로 $ 40,000를 징수하는”기간에 들어오고 있습니다. 결과적으로, 시스템에 돈을 넣는 가장 큰 그룹의 사람들-Boomers가 그것을 꺼내기 시작할 것입니다. 변경되지 않은 채, 사회 보장국은 잉여금을 사용하여 2017 년에 급여를 지급하고 2034 년까지 준비금을 고갈시킬 것입니다..
연방 부채에 대한이자 비용은 향후 10 년 안에 3 배가 될 것입니다. CBO 예측에 따르면, 연방 부채에 대한 순이자 비용은 2015 년 2,280 억 달러에서 2025 년 7,772 억 달러로 3 배 이상 증가 할 것으로 예상됩니다..
테러에 대한 방어를위한 새로운 전쟁의 비용은 예측에 포함되지 않습니다. 왓슨 인스티튜트 오브 브라운 대학교는 현재 아프가니스탄, 파키스탄, 이라크 전쟁에 소요되는 비용을 4.4 조 달러로 추정하고 있으며,이 비용은 모두 차입으로 자금을 조달했습니다. 일부 분석가들은이 3 전쟁의 비용이 훨씬 더 높다고 추정합니다. 미래의 방어 비용은 알려지지 않았지만 과거 전쟁보다 높지 않을 수도 있습니다..

적자와 연방 부채를 줄일 수있는 잠재적 옵션

수년 동안 미국인들은 세금과 지출에 대해 어려운 선택을하지 않으면 서 미래를 저당했습니다. 계속 지연하면 국가의 부채 문제와 일상 생활에 미치는 영향이 강화됩니다.

2014 년 11 월 CBO는 국회의원이 연간 적자와 국가 부채를 줄이기 위해 취할 수있는 79 개의 옵션을 분석 한 보고서를 발표했습니다. 그들의 선택은 군당 및 내국 지출의 깊은 감축과 대중적 세금 감면의 축소 또는 종료, 사회 보장 및 메디 케어의 자격 프로그램을 크게 변경 한 양 당파 심슨-볼즈위원회의 권고를 반영했다. 그들의 제안에는 지출 증가뿐만 아니라 매출 증가도 포함되었습니다.

정부 수입 증대 조치

CBO는 정치적으로 수용 가능한 솔루션에 세금 인하와 지출 인하의 조합이 포함되어야 함을 인식하여 연방 수입을 늘리기 위해 다음과 같은 조치를 권장했습니다. 이 모든 조치를 이행하면 연방 수입에 매년 606 억 달러 이상이 추가 될 것입니다.

1. 세금 인상
인상이 소득에 적용될 때 세금 인상을 좋아하는 사람은 없습니다. 그 결과, 세금 인상은 정치인들에게 매우 유독하므로 세금을 인상하지 않겠다는 공약은“실제로 공화당 원을 요구하는 공무원에게 필요하게되었으며 공화당 지역에서 운영되는 민주당 원들에게 필요하다”고 Grover Norquist의 미국 세금 개혁 개혁 국에 따르면 그럼에도 불구하고 정치적으로 수용 가능한 솔루션에는 매출 증대와 지출 감소가 필요합니다..

다음의 새로운 세금은 2016 년부터 2024 년까지 연방 수입을 약 1.9 조 달러 증가시킬 것입니다.

일반 소득에 대한 모든 세율을 1 % 인상. 7 %의 법정 세율 (10 %, 15 %, 25 %, 28 %, 33 %, 35 % 및 39.6 %)은 각각 1 % 증가하여 6 천 6 백 9 십억 달러의 추가 수입을 올릴 것입니다.
AGI에서 1 백만 달러를 초과하는 납세자에 대한 조정 총소득 (AGI)에 대한 새로운 최소 세금 시행. 이 옵션은 AGI가 백만 달러가 넘는 납세자에게 30 %에 해당하는 새로운 최소 세금을 부과합니다. 또한 자선 기부금의 28 %에 해당하는 크레딧을받습니다. 새로운 세금으로 인해 연방 수입에 661 억 달러가 추가 될 것으로 예상됩니다.
장기 자본 이득 및 배당에 대한 세율을 2 % 인상하십시오. 이 변화는 2015 년에서 2024 년 사이에 연방 수입에 529 억 달러를 추가 할 것입니다.
과세 소득에 외국 소득 포함. 미국 이외의 지역에 거주하는 미국 시민은 거주 국가에 세금을 납부하지 않더라도 20 만 달러를 과세 대상에서 제외 할 수 있습니다. 이 변경으로 외국 정부에 납부 한 세금에 대한 공제는 계속되지만, 미국 시민과의 세금 평등을 보장하고 처음 10 년 동안 추가로 962 억 달러의 수입을 올릴 것입니다.
세금 사회 보장 혜택. 이 변경으로 사회 보장 혜택은 확정 급여 연금의 세금이 부과되는 방식과 유사하게 취급되며 처음 10 년 동안 연방 수입에 4,400 억 달러가 추가됩니다..
법인세 1 % 인상. 법인세가 천만 달러 이상인 경우 최고 세율은 35 %이지만, 세금 공제 및 천만 달러 미만의 소득에 적용되는 세금이 낮기 때문에 유효 세율이 훨씬 낮습니다. 이 옵션을 사용하면 모든 법인세가 1 % 증가하고 2024 년까지 총 1,010 억 달러의 매출이 추가되고 추정됩니다.
갤런 당 35 센트로 연료 소비세 인상. 현재 휘발유 1 갤런에 대한 연방 소비세는 1 갤런의 디젤 연료에 대해 18.4 센트와 24.4 센트입니다. 이 비율은 원유 가격이 배럴당 16.75 달러였던 1993 년에 제정되었습니다. 유가는 2008 년 배럴당 140 달러를 넘어서서 30 달러 중반으로 떨어졌다. 이 증가로 인해 향후 10 년간 인프라 업그레이드 및 대중 교통 비용을 지불하기 위해 고속도로 신탁 기금에 4,690 억 달러가 추가 될 것입니다..

2. 결산 세 기본 설정 (루프 홀)

한 당사자에 대한 인센티브는 다른 당사자에게 허점이기 때문에 세금 선호도는 논란의 여지가 있습니다. 역사적으로, 선호 (공제 및 학점)는 사회적 이익을 위해 특정 투자를하도록 조세 감면이나 격려에 사용되었습니다. 독립 세무 조사 기관인 Tax Foundation에 따르면 2015 년 총 선호 항목 비용은 1 억 3,393 억 달러 (기업의 경우 1,130 억 달러, 개인의 경우 1.208 조 달러)였습니다. 기본 설정 중 일부를 제거하거나 줄이면 연방 수입이 크게 증가 할 수 있습니다.

세금 선호에 관한 CBO의 제안은 다음과 같습니다.

15 %의 세금 공제로 모기지이자 공제 전환. 이 옵션은 6 년에 걸쳐 단계적으로 진행될 것입니다. 최대이자 공제 (현재 100 만 달러)는 매년 20 만 달러에 이르는 최대 모기지 부채 50 만 달러를 기준으로 15 %의 크레딧으로 10 만 달러 씩 감소합니다. 2024 년까지의 추가 수입은 1,110 억 달러입니다..
주 및 지방 세금 공제 제거. 주 및 지방 세금을 포함하여 특정 항목 별 공제액은 AGI의 특정 기준 액을 초과하는 납세자의 경우 감소됩니다. 연준에 발생하는 수입은 2024 년까지 1.088 조 달러로 추정됩니다.
자선 기부에 대한 공제 감소. 항목별로 분류 한 납세자에게는 AGI의 2 %를 초과하는 기부금 만 공제 될 수 있으며, 소득이 많은 납세자는 더 제한됩니다. 2024 년까지 지불 된 추가 세금은 2,210 억 달러로 추산됩니다.
개인에 대한 항목 별 공제 한도. 이 제안은 품목별 공제의 세금 혜택을 총액의 28 %로 제한하고 2024 년까지 수입에 1,400 억 달러를 추가 할 것입니다.
퇴직 계획에 대한 연간 기부 제한. 개인의 최대 허용 기부금은 기부자의 연령에 관계없이 IRA의 경우 $ 5,000, 401k 유형 계획의 경우 $ 15,500으로 제한됩니다. 직원 및 고용주에 대한 총 정의 된 기여 계획 한도는 매년 $ 47,000로 줄어 듭니다. 이 변경으로 2024 년까지 850 억 달러의 추가 매출이 발생합니다.
추출 산업에 대한 백분율 고갈 허용량 제거. 투자 비용 회수를위한 비용 고갈의 사용은 그대로 유지되지만 백분율 고갈은 제거됩니다. 이 변화는 향후 10 년간 약 212 억 달러를 제공 할 것으로 예상됩니다..
교육 비용에 대한 세금 기본 설정 제거. 이 제안 된 변경으로 인해 희망 기회 크레딧의 복구를 취소하면서 미국 기회 세금 공제 (AOTC) 및 평생 학습 세금 공제를 제거 할 수 있습니다. 학생 대출에 대한이자 비용의 최대 공제액은 향후 10 년간 연간 $ 250 씩 감소합니다. 이 옵션은 2024 년까지 1,500 억 달러의 매출을 올릴 것입니다.

지출을 줄이기위한 조치

미국인 대다수는 정부 수입을 늘리고 정부 지출을 줄이는 적자 감축 전략을 선호합니다. 불행하게도 입법자들은이 문제를 다루는 데 거의 관심이없고 행동이 적었다. 궁극적으로 정치적 접근 방식은 재정 접근 방식에 의미있는 변화없이 일시적으로 부채 상한선을 올려서 해결되었습니다..

CBO 권장 사항에는 필수 및 임의 지출 감소가 포함됩니다.

저소득층 수혜자의 혜택 감소 또는 해소. 이는 보조 영양 보조 프로그램 (SNAP)에 참여하는 데 필요한 소득 수준을 낮추고 소득 수준을 높이는 것입니다. 그 밖의 조치로는 연방 빈곤 가이드 라인의 185 % 이상을 달성 한 가족을 위해 National Lunch 및 School Breakfast Program에서 제공되는 식사에 대한 보조금을 제거하고 어린이를위한 보충 안전 소득 혜택을 제거하는 것이 있습니다. 연간 평균 절감액은 535 억 달러입니다..
학부 대학생을위한 보조금을 포함한 보조금 대출을 줄이거 나 없애십시오. 보조금은 또한 가장 어려운 학생들에게만 제한됩니다. 이러한 조치는 10 년 동안 약 1 억 1,460 억 달러의 지출을 줄입니다..
장애인 재향 군인 혜택 감소. 이 권고안은 연간 약 150 억 달러의 비용을 절감 할 것입니다..
정부 공무원 및 군인을위한 연방 연금. 예상 절감액은 연간 6 억 달러입니다..
병역 군인을위한 한도액 기본급. 이 권고안에는 무장 서비스 직원을위한 대체 직원이 240 억 달러의 10 년 절약 효과를 가져 오는 것도 포함됩니다..
방어 프로그램 제거 또는 감소. 권장 사항에는 새로운 F-35 Joint Strike Fighters 구매 취소 및 이미 사용중인 고급 버전의 전투기 사용이 포함됩니다. 또한 정부는 새로운 항공 모함 구축을 중단하고 탄도 미사일 잠수함의 수를 줄이며 새로운 장거리 폭격기 개발을 연기 할 것입니다. 연간 지출 감소는 86 억 달러로 추정됩니다.
우주 탐사 프로그램 제거. 화성 탐사 프로그램과 같은 정지 프로그램은 매년 70 억 달러를 절약 할 것입니다..
공무원 수 감소. 민간인 직원에 대한 연간 전반적 조정을 떠나는 근로자 3 명당 교체 직원을 1 명 이하의 직원으로 제한하면 연간 약 107 억 달러를 절약 할 수 있습니다..
고속도로 자금 지원을 줄이고 공항, Amtrak 및 대중 교통 시스템에 대한 보조금 및 보조금을 제거합니다. 예상 지출액은 연간 약 124 억 달러 감소.
데이비스 베이컨 법 폐지. 이 법은 고용주가 연방 프로젝트에서 근로자에게 해당 지역에서 비슷한 의무와 책임을 가진 근로자의 우세 임금을 지불하도록 요구합니다. 이 법을 폐지한다는 것은 연방 프로젝트에 종사하는 근로자들에게 임금이 낮아지고 연간 약 12 억 달러를 절약한다는 것을 의미합니다.

CBO가 제안한 모든 지출 감축이 시행된다면, 총 감축 액은 매년 약 2,200 억 ~ 2,240 억 달러 또는 2015 년 적자의 약 55 %가 될 것입니다.

자격 별 권장 사항

연방 지출의 절반 이상 (52 %)이 연금과 건강 관리, 주로 두 가지 자격 프로그램 인 사회 보장과 메디 케어 / 메디 케이드에 사용됩니다. 일반 세금 인상 및 지출 삭감 외에도 CBO는 SS / Medicare / Medicaid 및 기타 정부 건강 프로그램과 관련된 여러 가지 수입 인상 및 혜택 삭감을 권고했습니다.

사회 보장 급여 세금에 대한 수입 한도 증가. 현재는 소득의 117,000 달러 만 세금이 부과됩니다. 세금이 부과되는 금액을 $ 241,600로 인상하고 인플레이션으로 인덱싱하는 경우 사회 보장 신탁 기금에 6,875 억 달러가 추가 될 것입니다.
사회 보장 혜택을위한 전체 퇴직 연령 인상. 1960 년 이후에 태어난 사람들의 현재 은퇴 연령은 67 세입니다. 6 년 동안 70 세로 올리면 2024 년까지 350 억 달러의 지출이 절약됩니다..
초기 사회 보장 혜택을 평균 가격에 연결. 임금의 증가보다는 소비자 물가 지수의 증가에 따른 이익 계산-현재의 방법-연간 지출을 약 82 억 달러 감소.
미래 사회 보장 수혜자 혜택 15 % 감소. 2016 년 1 월 이후 62 세가 된 사람들 만 영향을받습니다. 예상 10 년 절감액은 2 억 6 천 6 백만 달러입니다..
사회 보장을위한 생활비 조정 (COLA) 지수 변경. 기존의 CPI 측정치를“연쇄 된”CPI로 대체하면 2016 년에서 2026 년 사이에 사회 보장 비용을 1,640 억 달러 줄일 수 있습니다.
Medicare 급여 세율을 급여의 3.9 %로 인상. 현재의 세율 2.9 %에 1 %를 추가하면 2016 년에서 2026 년 사이에 약 8000 억 달러가 증가 할 것입니다. 새로운 세금 인상은 직원과 고용주간에 동등하게 공유 될 것입니다. 급여의 0.9 %에 해당하는 기존 부가세는 $ 200,000 이상의 직원에게 적용됩니다..
메디 케어 파트 B 및 D에 대한 보험료 인상. 현재 보험료는 등록자 당 파트 B 비용의 25 %와 파트 D 비용에 대해 25.5 %로 설정됩니다. 보험료를 비용의 35 %로 올리면 2014 년부터 2015 년까지 보험료 수입이 299 억 달러 증가했을 것입니다.
주류 및 담배에 대한 연방 세금 인상. 전자는 증거 갤런 당 $ 16 (약 온스당 약 $ 0.25)로 올릴 것이며 팩당 $ 0.50가 담배 소비세에 추가 될 것입니다. 이러한 제안이 정부 수입을 증가시킬 수 있지만, 주요 목적은 국가의 의료 비용에 크게 영향을 미치는 두 가지 물질 인 알코올 및 담배 사용을 줄이는 것입니다..
Medicare 및 Tricare 수혜자에게 더 많은 치료 비용 전환. 국방부의 의료 프로그램에서 약 950 만 명의 현역 서비스 회원, 방위군 및 예비군, 퇴직자 및 그 가족이 영향을받습니다. 10 년 절감액은 730 억 달러로 추정됩니다.
저소득 메디 케어 파트 D 수혜자에게 제공되는 의약품에 대해 의약품 제조업체는 최소 23.1 %의 리베이트를 지불해야합니다.. 이전에는 개인 Part D 계획과 제약 회사간에 리베이트가 협상되었습니다. 이 권고가 이행되면 리베이트는 메디 케어에 직접 지불됩니다. 이 변경으로 10 년 동안 Medicare에 103 억 달러가 추가 될 것입니다.

최종 단어

국가의 부채 문제를 해결하는 것은 쉽지 않습니다. 많은 사람들이 CBO가 제안한 권장 사항을 "dracoian"이라고 부르며 그들의 부과를 고려하지 않을 수 있습니다. 동시에, 우리 정치 지도자들은 벅스를 미래 세대에게 넘겨주는 것을 선호하면서 반복적 인 적자주기를 막기 위해 필요한 조치를 취하기를 꺼려했습니다. 그 결과 헤리티지 재단의 동료 로미나 보치아 (Romina Boccia)에 따르면, 2016 년 워싱턴 심사관 기사에서 인용 한 바에 따르면,“젊은 노동 계급은 높은 국가 부채로 인해 개인 소득이 낮고 일자리 기회가 적을 것입니다.” Fiscal Times는 젊은 미국인들이“자신의 권리를 빼앗 겼으며”“부모보다 전망이 낮은 1 세대”가 될 것이라고 주장합니다.

과도한 부채에 대한 해결책은 인기는 없지만 명백하지만 모든 사람이 희생해야 할 것입니다. 여러 세대 동안 미국인들은 그들의 수단을 넘어 살았습니다. 청구서 기한이 지났습니다.

부채와 부채가 본인, 자녀 또는 손자에게 미치는 영향에 대해 걱정하고 있습니까??